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    虚拟价格、炒作信用、混充商品、快递胶葛……发达生长的电商和网购中涌现的种种问题,亟须标准。今天,电子商务法草案初次提请全国人大常委会审议。草案提出,电商运营主体应依法治理工商登记,但依法毋庸失掉答应的以团体技巧供应劳务、家庭手工业、农产品自产自销的,不需求工商登记;电子领取办事不合乎安全治理要求,造成电子领取办事接收者失落的该当补偿;电商运营主体不得骚扰或要挟买卖对方,迫使其违犯志愿作出、修正 休学、删除商品或办事评估,违犯划定最高可罚50万。 京华时报沙雪良 □近况 电商买卖安全亟待增强 全国人大财经委员会副主任委员吕祖善作草案说明时默示,“十二五”时期,电子商务年均增进速度超过30%。2015年,我国电子商务买卖额超过20万亿元;网络零售额3.88亿元,其中实物商品网上零售额3.23万亿元,占社会消费品零售总额的比重到达10.8%;电子商务买卖市场规模跃居全球第一;电子商务失业职员达2690万人;互联网对中国经济增进的进献率到达7%。 以后,电子商务生长也面对一些突出抵牾和问题:一是法令体系和贸易划定规矩有待完满;二是市场秩序有待标准,买卖环境需求健全完满;三是治理体制有待理顺,买卖安全保障 亟待增强。近年来,许多全国人大代表也提出议案和提议,心愿放慢电子商务立法。2013年12月,全国人大财经委牵头开展电子商务立法事情。 吕祖善默示,电子商务法立法,旨在解决电子商务生长中的突出抵牾和问题,建立凋谢、同享、诚信、安全的电子商务生长环境。草案出力解决电子商务生长中的突出问题,快要年来一些成熟的教训做法回升到法令作为制度确定上去。 草案分总则、电子商务运营主体、电子商务买卖与办事、电子商务买卖保障、跨境电子商务、监督治理、法令责任和附则,共八个章节九十四条。 克制五类不正当运营行为 ★私自运用与别人域名主体局部、网站称号、网页等着名贸易符号相反或近似的贸易符号,误导公共,招致市场混杂; ★混充链接、混杂链接等不正当链接; ★攻打或入侵其余运营者的网络系统、歹意拜候、拦阻、篡改其余运营者的网络店肆,响正常运营运动; ★私自运用当局部门或社会结构电子符号,引人误解; ★哄骗办事协议等手段,限度买卖、滥免费用或附加不合理买卖前提。 □草案 1电子领取 造成失落应返还资金并补偿 时下,电子领取已在网购中宽泛运用。电子商务法草案中划定,电子领取办事供应者该当供应安全的领取办事。 草案划定,电子领取办事供应者供应的办事 不合乎国度无关金融信息安全治理要求,造成电子领取办事接收者失落的,该当承当返还资金、补充差额、补偿应偿利钱失落的责任。同时,应答账户执行实名 制治理,不得开立匿名、化名账户。 草案划定,电子领取办事供应者发觉领取指令未经受权,或收到用户相干通知时,该当当即采纳办法预防失落 扩展;未实时采纳办法招致失落扩展的,对失落扩展局部承当责任。未经受权的领取造成的失落,由电子领取办事供应者承当,法令另有划定的除外。 2信息保守 采纳弥补办法实时示知用户 近年来,团体信息保守成为愈来愈受存眷的问题。就此,电商法草案专设一节予以标准。 草案明白,“团体信息”是指电子商务运营主体在电子商务运动中搜集的姓名、身份证号码、住址、联系方式、位置信息、银行卡信息、买卖记载、领取记载、快递物流记载等可以 呐喊单独或与 其余信息结合识别特定用户的信息。 草案提出,电商运营主体不得以谢绝为用户供应办事为由强迫用户同意搜集、处置、哄骗团体信息。克制采纳不法买卖、不法入侵、欺诈、强迫或其余未经用户受权的手段搜集团体信息。电商运营主体对团体信息的处置和哄骗应 当合乎用户同意的处置哄骗划定规矩。 草案要求,电商运营主体该当建立健全外部 暮气把持制度和技术治理办法,预防信息保守、丧失、损毁,确保电子商务数据信息安全。在产生或可能产生用户团体信息保守、丧失、毁损时,电子商务运营主体该当当即采纳弥补办法,实时示知用户,并向无关部门讲演。 针对电子商务运营主体未履行消费者团体信息保护使命的,草案明白,各级当局无关部门可根据情节单处或并处忠告、三万元以上十万元如下的罚款;情节严重的,责令开业整理直至拆除营业执照,并处以十万元以上五十万元如下的罚款。 3信用评估 克制电商要挟用户删除差评 草案划定,从事电子商务运动,不得实施侵害电子商务信用评估的行为。 草案还详细列出了六类侵害电子商务信用评估的行为,包孕:以虚拟买卖、删除不利评估、有偿或以其余前提换取有利评估等形式,为本身或别人晋升贸易信用;违犯现实的歹意评估侵害别人贸易信用;骚扰或要挟买卖对方,迫使其违犯志愿作出、修正 休学、删除商品或办事评估;篡改或选择性披露电子商务运营主体的信用评估记载;公布不实信用评估信息等。 草案划定,电商运营主体违犯上述划定的,由各级人民当局无关部门责令限期矫正;逾期不矫正的,责令开业整理,并处以三万元以上十万元如下的罚款;情节严重的,拆除营业执照,并处以十万元以上五十万元如下的罚款。 4权利保障 消费者可要求平台后行补偿 草案提出,商品生产者、发卖者该当对其供应的商品品质卖力,办事供应者该当对其供应的办事品质卖力。消费者经由进程电子商务第三方平台购买商品或接收办事,其合法权利遭到侵害的,可以 呐喊向商品生产者、发卖者或办事供应者要求补偿。 电子商务第三方平台不克不及向消费者供应平台内运营者的实在称号、地址和其余无效联系方式的,消费者可以 呐喊要求电子商务第三方平台后行补偿;电子商务第三方平台向消费者补偿后,有权向平台内运营者追偿。 别的,草案还划定:“快递物流办事供应者在办事进程中,电子商务买卖物品产生耽误、丧失、损毁或缺少的,该当依法补偿。以加盟方式供应快递物流办事的,加盟方与被加盟方承当连带补偿责任。” 草案还提出,电商运营主体应依法治理工商登记,但依法毋庸失掉答应的以团体技巧供应劳务、家庭手工业、农产品自产自销的,不需求工商登记。

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